21 февраля 2020 года в Оренбургском областном суде прошла ежегодная отчетно-выборная конференция судей области. В мероприятии приняли участие вице-губернатор, заместитель председателя Правительства, руководитель аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области Д.В. Кулагин, заместитель председателя Законодательного Собрания Оренбургской области А.С. Трубников, прокурор Оренбургской области С.П. Берижицкий, уполномоченный по правам человека в Оренбургской области А.М. Чадов, член Совета судей РФ, председатель Оренбургского областного суда в почетной отставке В.А. Емельянов.    Также в числе приглашенных гостей конференции присутствовали: начальник Управления МВД России по Оренбургской области А.К. Кампф, и.о. руководителя следственного управления Следственного комитета РФ по Оренбургской области В.Д. Зудерман, начальник УФСИН по Оренбургской области С.В. Поршин, заместитель руководителя УФССП по Оренбургской области Г.В. Косогорская,  главный редактор ФГУП Всероссийской государственной телевизионной и радиовещательной компании ГТРК «Оренбург» Л.А. Мурашова, председатель Арбитражного суда Оренбургской области В.М. Штырник, председатель Оренбургского гарнизонного военного суда Р.М. Рачапов, председатель комитета по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области О.С. Акулин, начальник Управления Судебного департамента в Оренбургской области Е.В. Третьякова, директор филиала ФГБУ ИАЦ Судебного департамента в Оренбургской области С.Л. Раева.

    Открыл конференцию председатель Оренбургского областного суда В.М. Ушаков. В своем докладе Владимир Михайлович озвучил основные показатели работы судов Оренбургской области за 2019 год, а так же главные цели и задачи по отправлению правосудия, которые предстоит решать судейскому сообществу, уже в новом, 2020 году.

    Большое внимание в ходе конференции было уделено вопросу о проблемах администрирования штрафов исполнительным органом субъекта РФ в связи с изменениями, внесенными в Бюджетный кодекс РФ. Затрагивая данный вопрос, старший мировой судья по Промышленному району г. Оренбурга Т.А. Нуждина сообщила, что связи с вступлением в действие с 01 января 2020 года существенных изменений в бюджетное законодательство в части администрирования штрафов, теперь все административные штрафы, постановления о наложении которых вынесены мировыми судьями будут поступать в бюджеты субъектов РФ и местные бюджеты в равных долях. Исключение составляют только административные штрафы за нарушение правил дорожного движения, которые в полном объеме подлежат зачислению в бюджет субъекта РФ. Поскольку органом исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющим финансовое обеспечение деятельности мировых судей, является Комитет по обеспечению деятельности мировых судей субъекта, на него с 01 января 2020 года были возложены обязанности по администрированию доходов от штрафов, установленных КоАП РФ.

    Однако, структура Комитета, в соответствии с указом Губернатора Оренбургской области от 10.07.2015 года № 551-ук, не предусматривает финансово-бухгалтерского отдела. В связи с чем, обязанности по администрированию штрафов были возложены на секретарей суда.

    Функции администрирования предполагают своевременное и полное внесение информации в региональную информационную систему государственных и муниципальных платежей РИС ГПМ, а так же осуществление контроля за внесенными данными и выполнение работ по выверке невыясненных платежей.

    Дополнительные возлагаемые полномочия по администрированию штрафов не свойственны специфике непосредственного обеспечения правосудия мировыми судьями и сотрудниками аппаратов мировых судей и в разы увеличивают и без того высокую нагрузку.

    По указанному вопросу были проведены многочисленные встречи представителей судейского сообщества с представителями министерства финансов Оренбургской области, по итогам которых поднимался вопрос о выделении дополнительной штатной численности на судебные участки и бюджетных ассигнований на их содержание. К сожалению, по данному вопросу от Министерства Финансов области был получен отказ, а проблема загруженности судебных участков осталась нерешенной.